未經有關部門批準或許可，或者已經過期但仍從事生產經營活動的公民、法人或其他組織違法行為。對于違法建設項目安全設施的監管規定，特指涉及同一工程項目的設計、施工、驗收和使用的安全設施需要同時達到相應標準，無論是新建、改建還是擴建的基本建設工程項目都適用該規定。